借助科技之力做好治“散”文章
保定市清苑區(qū)東閭村一個原“散亂污”企業(yè)經(jīng)整改后，治污設施完備，車間煥然一新。
大氣攻關(guān)保定市“一市一策”跟蹤研究工作組專家、中國環(huán)境科學研究院研究員張凱博士幾乎每天都會收到河北省保定市生態(tài)環(huán)境局幾個微信群里發(fā)來的大氣污染治理方面的求助信息。無論是白天還是半夜，即使是生病住院，她也會在看到信息后及時為他們答疑解惑。根據(jù)張凱博士的分析解答，當?shù)貢岢鱿鄳拇胧?br />
“中國環(huán)科院在保定的大氣污染治理工作早在2014年就開始了，當時是圍繞PM2.5源解析展開的。有了張凱博士團隊的科技支撐，我們保定大氣污染治理方向更加明確，治理措施更加精準，圍繞‘散’字做文章?！焙颖笔”６ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長陳建起說。
讓散煤不“散”，從源頭避免劣質(zhì)煤使用
從2017年起，追蹤研究組在保定開展了污染物排放清單、源解析和政策方面的駐點追蹤研究，摸清污染物排放底數(shù)和污染變化特征，尋找保定空氣污染原因和科學證據(jù)。
“燃煤是保定市PM2.5本地最大貢獻源，尤其是冬季取暖燃煤污染。其次為機動車，第三位貢獻源為揚塵。”張凱博士告訴記者，“相比于其他城市，治理散煤對保定市大氣污染治理效果更好?！?br />
根據(jù)工作組的研究成果，保定市將大氣污染治理重心轉(zhuǎn)移到控煤。在燃煤總量的削減上，2013年，保定全市的煤炭消費總量是2225萬噸，2018年為1113萬噸，累計削減1112萬噸。
散煤之所以難控，原因在于一個“散”字。保定市控制散煤來源，讓散煤不“散”，從源頭上避免了劣質(zhì)散煤的使用。
保定市加強達標煤保供體系建設，確保優(yōu)質(zhì)煤進村入戶，全市范圍內(nèi)上千家的售煤經(jīng)營網(wǎng)點已經(jīng)取締，建立了71家煤質(zhì)檢查站（點），村入口卡點3550個。
除了在源頭控制散煤，保定市近年來陸續(xù)拆除了一些燃煤鍋爐，發(fā)展清潔能源。
“近幾年全市累計拆除了1.16萬臺、2.23萬余蒸噸燃煤鍋爐?！北６ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長邸偉介紹說，目前保定市已經(jīng)實現(xiàn)了主城區(qū)和保北京津冀禁煤區(qū)散煤“歸零”，改氣改電完成120余萬戶，市主城區(qū)集中供熱加清潔能源供熱率達到100%，各縣（市、區(qū)）平均達到84%以上。
整治“散亂污”企業(yè)，倒逼轉(zhuǎn)型升級
在清苑區(qū)東閭村，河北鷹力獅起重機械制造有限公司一座嶄新兩層的廠房正在施工中。
這里以前是一個“散亂污”企業(yè)，從今年4月開始，保定市生態(tài)環(huán)境局清苑區(qū)分局的工作人員每天都來這里給他們想辦法“開藥方”。
“我們給他們開了三個‘藥方’，一個是關(guān)停，一個是升級改造，另外一個是轉(zhuǎn)產(chǎn)。最后他們選擇了升級改造?！?清苑區(qū)分局局長楊立志說。
距離這里不到一公里的多來勁起重吊索具廠9月24日剛剛通過了環(huán)保驗收，成為東閭村第一批通過驗收的企業(yè)。
“廠子面積小，沒有地方安裝除塵去味設備，我就開動腦筋把設備安裝到了廠房上面?！逼髽I(yè)法人蔡小軍說，“環(huán)保設備投入20萬元，雖然花錢了，但是心里卻踏實了。以后我們要提升產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，進行轉(zhuǎn)型升級?！?br />
2017年，保定市完成“散亂污”企業(yè)整治12177家，2018年完成整治1443家，2019年整治“散亂污”企業(yè)225家。2019年6月25日，保定市制定了《保定市工業(yè)爐窯整治專項行動方案（試行）》，以水泥、建材、化工等為重點，結(jié)合第二次全國污染源普查工作，重新對各類工業(yè)爐窯生產(chǎn)設施開展拉網(wǎng)式排查。經(jīng)排查，保定市水泥、陶瓷、鑄造、石灰、耐火材料、磚瓦、鋁工業(yè)及銅、鎳、鈷工業(yè)等行業(yè)367臺工業(yè)爐窯能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
“天女散花”式監(jiān)測，發(fā)揮好小型空氣站作用
在保定治霾指揮平臺微信工作群中，實時通報著每個監(jiān)測站點的監(jiān)測數(shù)據(jù)。張凱博士則根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)立即進行分析，指導生態(tài)環(huán)境部門工作。“19時交通局AQI為158，區(qū)政府AQI為212，比交通局高34%，可推測為區(qū)政府周邊局地污染源。此時為南風，可知污染源來自區(qū)政府站點南邊。19時為晚飯時間，推測是區(qū)政府南邊晚飯時居民燃燒、飯館餐飲、露天燒烤等相關(guān)原因?qū)е?，建議排查區(qū)政府南邊村莊?！?br />
不到5分鐘，清苑區(qū)副區(qū)長張國文在群里指出：當前政府點位明顯偏高，請有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強夜查，防止應急響應解除后污染排放反彈。
10分鐘后，清苑區(qū)分局的工作人員到達現(xiàn)場，開展夜查。
這種快速反應和科學研判，依靠的是保定市2016年建成的網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)，其中包含886個小型空氣站。這些小小的盒子科學合理地擺在保定城區(qū)，平均每平方公里就有一個監(jiān)測點位。
小型空氣站主要監(jiān)測指標包括PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3六項。另外，還建有一個超級站、兩個固定尾氣遙感監(jiān)測點、一個移動遙感監(jiān)測車。這樣，主城區(qū)實現(xiàn)了網(wǎng)格化的加密監(jiān)測全覆蓋，同時把38個縣級空氣質(zhì)量自動站、226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（不含雄安新區(qū)）、17個省級以上開發(fā)區(qū)站并入網(wǎng)格化監(jiān)測平臺系統(tǒng)，為保定科學治理和管控提供了依據(jù)和指引。
大氣攻關(guān)保定市“一市一策”跟蹤研究工作組專家、中國環(huán)境科學研究院研究員張凱博士幾乎每天都會收到河北省保定市生態(tài)環(huán)境局幾個微信群里發(fā)來的大氣污染治理方面的求助信息。無論是白天還是半夜，即使是生病住院，她也會在看到信息后及時為他們答疑解惑。根據(jù)張凱博士的分析解答，當?shù)貢岢鱿鄳拇胧?br />
“中國環(huán)科院在保定的大氣污染治理工作早在2014年就開始了，當時是圍繞PM2.5源解析展開的。有了張凱博士團隊的科技支撐，我們保定大氣污染治理方向更加明確，治理措施更加精準，圍繞‘散’字做文章?！焙颖笔”６ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長陳建起說。
讓散煤不“散”，從源頭避免劣質(zhì)煤使用
從2017年起，追蹤研究組在保定開展了污染物排放清單、源解析和政策方面的駐點追蹤研究，摸清污染物排放底數(shù)和污染變化特征，尋找保定空氣污染原因和科學證據(jù)。
“燃煤是保定市PM2.5本地最大貢獻源，尤其是冬季取暖燃煤污染。其次為機動車，第三位貢獻源為揚塵。”張凱博士告訴記者，“相比于其他城市，治理散煤對保定市大氣污染治理效果更好?！?br />
根據(jù)工作組的研究成果，保定市將大氣污染治理重心轉(zhuǎn)移到控煤。在燃煤總量的削減上，2013年，保定全市的煤炭消費總量是2225萬噸，2018年為1113萬噸，累計削減1112萬噸。
散煤之所以難控，原因在于一個“散”字。保定市控制散煤來源，讓散煤不“散”，從源頭上避免了劣質(zhì)散煤的使用。
保定市加強達標煤保供體系建設，確保優(yōu)質(zhì)煤進村入戶，全市范圍內(nèi)上千家的售煤經(jīng)營網(wǎng)點已經(jīng)取締，建立了71家煤質(zhì)檢查站（點），村入口卡點3550個。
除了在源頭控制散煤，保定市近年來陸續(xù)拆除了一些燃煤鍋爐，發(fā)展清潔能源。
“近幾年全市累計拆除了1.16萬臺、2.23萬余蒸噸燃煤鍋爐?！北６ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長邸偉介紹說，目前保定市已經(jīng)實現(xiàn)了主城區(qū)和保北京津冀禁煤區(qū)散煤“歸零”，改氣改電完成120余萬戶，市主城區(qū)集中供熱加清潔能源供熱率達到100%，各縣（市、區(qū)）平均達到84%以上。
整治“散亂污”企業(yè)，倒逼轉(zhuǎn)型升級
在清苑區(qū)東閭村，河北鷹力獅起重機械制造有限公司一座嶄新兩層的廠房正在施工中。
這里以前是一個“散亂污”企業(yè)，從今年4月開始，保定市生態(tài)環(huán)境局清苑區(qū)分局的工作人員每天都來這里給他們想辦法“開藥方”。
“我們給他們開了三個‘藥方’，一個是關(guān)停，一個是升級改造，另外一個是轉(zhuǎn)產(chǎn)。最后他們選擇了升級改造?！?清苑區(qū)分局局長楊立志說。
距離這里不到一公里的多來勁起重吊索具廠9月24日剛剛通過了環(huán)保驗收，成為東閭村第一批通過驗收的企業(yè)。
“廠子面積小，沒有地方安裝除塵去味設備，我就開動腦筋把設備安裝到了廠房上面?！逼髽I(yè)法人蔡小軍說，“環(huán)保設備投入20萬元，雖然花錢了，但是心里卻踏實了。以后我們要提升產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，進行轉(zhuǎn)型升級?！?br />
2017年，保定市完成“散亂污”企業(yè)整治12177家，2018年完成整治1443家，2019年整治“散亂污”企業(yè)225家。2019年6月25日，保定市制定了《保定市工業(yè)爐窯整治專項行動方案（試行）》，以水泥、建材、化工等為重點，結(jié)合第二次全國污染源普查工作，重新對各類工業(yè)爐窯生產(chǎn)設施開展拉網(wǎng)式排查。經(jīng)排查，保定市水泥、陶瓷、鑄造、石灰、耐火材料、磚瓦、鋁工業(yè)及銅、鎳、鈷工業(yè)等行業(yè)367臺工業(yè)爐窯能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
“天女散花”式監(jiān)測，發(fā)揮好小型空氣站作用
在保定治霾指揮平臺微信工作群中，實時通報著每個監(jiān)測站點的監(jiān)測數(shù)據(jù)。張凱博士則根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)立即進行分析，指導生態(tài)環(huán)境部門工作。“19時交通局AQI為158，區(qū)政府AQI為212，比交通局高34%，可推測為區(qū)政府周邊局地污染源。此時為南風，可知污染源來自區(qū)政府站點南邊。19時為晚飯時間，推測是區(qū)政府南邊晚飯時居民燃燒、飯館餐飲、露天燒烤等相關(guān)原因?qū)е?，建議排查區(qū)政府南邊村莊?！?br />
不到5分鐘，清苑區(qū)副區(qū)長張國文在群里指出：當前政府點位明顯偏高，請有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強夜查，防止應急響應解除后污染排放反彈。
10分鐘后，清苑區(qū)分局的工作人員到達現(xiàn)場，開展夜查。
這種快速反應和科學研判，依靠的是保定市2016年建成的網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)，其中包含886個小型空氣站。這些小小的盒子科學合理地擺在保定城區(qū)，平均每平方公里就有一個監(jiān)測點位。
小型空氣站主要監(jiān)測指標包括PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3六項。另外，還建有一個超級站、兩個固定尾氣遙感監(jiān)測點、一個移動遙感監(jiān)測車。這樣，主城區(qū)實現(xiàn)了網(wǎng)格化的加密監(jiān)測全覆蓋，同時把38個縣級空氣質(zhì)量自動站、226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站（不含雄安新區(qū)）、17個省級以上開發(fā)區(qū)站并入網(wǎng)格化監(jiān)測平臺系統(tǒng)，為保定科學治理和管控提供了依據(jù)和指引。
